Автор 
Кропивницький готується до масштабної реформи шкільної бухгалтерії, обговорюючи перехід навчальних закладів на повну фінансову самостійність. Під час чергової робочої зустрічі бюджетна комісія міськради поставила завдання управлінню освіти детально проаналізувати три сценарії управління грошима та надати точні розрахунки видатків.
Дискусія щодо майбутнього шкільних бюджетів відбулася в межах засідання бюджетної комісії Кропивницької міськради від 8 квітня 2026 року.
Передісторія фінансової реформи в освітній галузі міста
На сьогодні левова частка бухгалтерських операцій для місцевих шкіл виконується централізовано фахівцями управління освіти. Така система залишається звичною для більшості закладів, проте вона суперечить вектору на децентралізацію та новим вимогам законодавства.
Низка установ уже працює в режимі автономії, маючи власні бухгалтерські служби. Серед них – гімназія імені Тараса Шевченка, Кущівська гімназія, ліцеї “Сокіл” та “Максимум”, а також НВО №17, №25, №32 і “Вікторія П”.
Міська рада намагалася прискорити цей процес ще у травні 2024 року, дозволивши закладам розширити штат за рахунок бухгалтерів. Проте це рішення не принесло очікуваної динаміки у реформуванні фінансового сектору освіти.
Одним із ключових викликів є пошук кадрів: школам вкрай важко знайти бухгалтерів, готових працювати за невеликі ставки при колосальному рівні юридичної та фінансової відповідальності.
Зволікати з рішенням не дозволяє закон, згідно з яким до 2027 року всі без винятку школи повинні вести власну бухгалтерію. Окрім управління фінансами, заклади мають самостійно організовувати та проводити тендерні процедури.
Варто зазначити, що переваги та механізми переходу шкіл на самостійне фінансування вже неодноразово ставали предметом обговорення серед експертної спільноти та засобів масової інформації.
Шляхи впровадження бухгалтерської самостійності закладів
Три сценарії для кропивницьких шкіл
Станом на квітень 2026 року посадовці розглядають три основні моделі організації процесу. Кожна з них потребує ретельного вивчення, оскільки суттєво вплине на штатний розпис та витрати міського бюджету.
- Впровадження посад бухгалтерів безпосередньо у кожному закладі – це призведе до значного розширення загальної кількості працівників освіти.
- Створення єдиної спеціалізованої комунальної установи, яка візьме на себе централізоване обслуговування фінансових потреб шкіл.
- Залучення послуг зовнішнього аутсорсингу – цей варіант пропонує бюджетна комісія, проте реальних успішних прикладів такої практики в муніципалітетах України наразі не виявлено.
Очікування фінансових розрахунків та порівняльного аналізу
Члени бюджетної комісії наголосили, що наявний опис моделей є недостатнім для прийняття зваженого рішення. Депутати відмовилися погоджувати будь-який варіант, поки не побачать конкретних цифр та економічного обґрунтування по кожному пункту.
Управлінню освіти доручили підготувати порівняльну характеристику у форматі “трьох колонок” із зазначенням вартості та специфіки кожної моделі. Паралельно триває збір даних про досвід інших українських громад через Асоціацію міст України.
Коментарі