Сквер Слави в Кропивницькому обгородили парканом: що відомо про орендарів ділянки

У сквері Слави, що розташований поблизу Критого ринку в Кропивницькому, встановили будівельний паркан. Ділянка, частину якої обгородили, перебуває в оренді у компанії «АТБ» ще з 2000-х років. Журналісти зібрали деталі щодо історії оренди та судових процесів навколо цієї території.

Як «АТБ» отримала землю

Ділянку площею 3354,78 квадратних метра ТОВ «АТБ-Торгстрой» отримало у 2006 році на підставі рішення Кіровоградської міської ради №1148 від 22 липня 2004 року. Землю надали на 10 років для будівництва торгового комплексу.

Рішення про передачу частини скверу Слави в оренду викликало скандал. У 2010 році прокуратура області заявила про можливу незаконність договору, оскільки проєкт землеустрою не узгодили з державними органами контролю, а сама ділянка належить до території пам’ятки монументального мистецтва місцевого значення. Крім того, під час підготовки документів чиновники не врахували наявність багаторічних дерев, які могли постраждати під час будівництва.

Природоохоронна прокуратура подала позов до господарського суду проти забудовника та міськради з вимогою визнати договір недійсним. Проте результатів розгляду або притягнення відповідальних чиновників до відповідальності не повідомляли.

Продовження оренди та судові процеси

У 2016 році «АТБ-Торгстрой» звернулася до міської ради з проханням продовжити договір оренди. Міськрада відмовила, посилаючись на те, що орендар не розпочав будівництво, хоча й отримав землю під торговий комплекс. «АТБ» пояснювала, що не змогла розпочати роботи через відсутність необхідних дозвільних документів від мерії.

У 2017 році суд встановив, що відмова міськради не мала юридичної сили, оскільки питання оренди має вирішувати сесія міськради. Суд також визнав, що орендар продовжував користуватися ділянкою після завершення терміну договору та сплачувати орендну плату. У результаті договір був поновлений автоматично, а міську раду зобов’язали укласти додаткову угоду до 2 лютого 2026 року.

У судовому рішенні зазначено, що у 2014 році управління містобудування та архітектури надало «АТБ» містобудівні умови та обмеження, при цьому зазначаючи, що ділянка відноситься до території зелених насаджень загального користування та рекреаційної зони активного відпочинку (Р2). Спроби міськради оскаржити рішення суду були безуспішні.

Збільшення орендної плати

У 2022 році міська рада домоглася перегляду умов оренди через зміну нормативної грошової оцінки землі. Нову оцінку встановили на рівні 6,9 мільйона гривень, що відповідало місячній орендній платі 17 387 гривень – замість близько 4 тисяч гривень, передбачених договором 2006 року. Верховний Суд у 2023 році залишив це рішення без змін після касаційного оскарження.

Суборендар ділянки

Частина землі перебуває у суборенді. ТОВ «Білдінгсістем» орендує близько 12% площі ділянки. Підприємство зареєстроване у 2007 році у Дніпрі, засновниця – Інна Шевченко, яка проживає у Кривому Розі. Основний вид діяльності компанії – будівництво житлових та нежитлових будівель. Раніше Шевченко була кандидатом до Криворізької міськради від партії «Наш край» у 2015 році.

ТОВ «АТБ-Торгстрой» належить до групи компаній «АТБ», якою володіють дніпровські підприємці Геннадій Буткевич, Євген Єрмаков та Віктор Карачун.

Інші користувачі скверу

За даними кадастрової карти та відповіді на петицію 2020 року, частина землі скверу (0,078 гектара) орендована місцевою підприємницею Ольгою Бєловою. Ділянка площею 1,36 гектара перебуває у постійному користуванні управління Кропивницької єпархії ПЦУ. Територія площею 0,0226 гектара, де розташований підземний перехід, належить громаді міста.

Що будується у сквері

Сквер Слави відомий також як місце проведення кропивницької барахолки, яку називають «полем чудес». У місті вже виникали резонансні ситуації через передачу земельних ділянок під будівництво без конкурсу. Наприклад, біля ТЦ «Депот» землю передали ПП «Лайтнінг-Кір» на 49 років під будівництво укриття, але документація містила згадку про «допоміжну споруду», що викликало підозри щодо потенційного зведення магазину або офісу.

Нещодавно міська рада надала уточнення до своєї відповіді на петицію щодо будівництва укриття по вулиці Преображенській, 5, що продовжує суспільний резонанс щодо використання міських земель.